中煤協(xié)會(huì)：2018年全國(guó)煤炭市場(chǎng)雙增一降，2019年產(chǎn)量或新增1億噸
2019-03-04 11:19:13
摘要：中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)年度新聞發(fā)布會(huì)于3月1日下午在京舉行，會(huì)上發(fā)布了《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）。
能源新聞網(wǎng)訊 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)年度新聞發(fā)布會(huì)于3月1日下午在京舉行，會(huì)上發(fā)布了《2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)煤炭工業(yè)所取得的系列成就作出深入總結(jié)，對(duì)2018年煤炭行業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行回顧，并就2019年煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行深入分析。
改革開(kāi)放40年，煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
首先，煤炭高質(zhì)量供給能力顯著增強(qiáng)。全國(guó)煤炭查明資源儲(chǔ)量從1978年的5960億噸增加到2017年的1.67萬(wàn)億噸累計(jì)新增煤炭生產(chǎn)能力44.4億噸/年，建成了年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦1200余處，產(chǎn)量比重提高到80%以上(其中，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦42處，產(chǎn)能6.73億噸/年;在建和改擴(kuò)建千萬(wàn)噸級(jí)煤礦37處，產(chǎn)能4.71億噸/年);全國(guó)煤炭產(chǎn)量由1978年的6.2億噸增加到2000年的13.84億噸、2018年的36.8億噸，累計(jì)生產(chǎn)煤炭773億噸。全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率由1978年的9.713下降到2018年的0.093，實(shí)現(xiàn)了煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
改革開(kāi)放40年，煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
首先，煤炭高質(zhì)量供給能力顯著增強(qiáng)。全國(guó)煤炭查明資源儲(chǔ)量從1978年的5960億噸增加到2017年的1.67萬(wàn)億噸累計(jì)新增煤炭生產(chǎn)能力44.4億噸/年，建成了年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦1200余處，產(chǎn)量比重提高到80%以上(其中，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦42處，產(chǎn)能6.73億噸/年;在建和改擴(kuò)建千萬(wàn)噸級(jí)煤礦37處，產(chǎn)能4.71億噸/年);全國(guó)煤炭產(chǎn)量由1978年的6.2億噸增加到2000年的13.84億噸、2018年的36.8億噸，累計(jì)生產(chǎn)煤炭773億噸。全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率由1978年的9.713下降到2018年的0.093，實(shí)現(xiàn)了煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
其次，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力大幅提升。40年來(lái)，全行業(yè)榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)12項(xiàng)、中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)5項(xiàng)。“煤炭清潔高效利用核心技術(shù)和工業(yè)示范”入選改革開(kāi)放40年40項(xiàng)標(biāo)志性重大科技成果。
第三，體制機(jī)制的保障作用顯著增強(qiáng)。從1992年煤炭?jī)r(jià)格改革試點(diǎn)到取消由政府部門(mén)主導(dǎo)的年度煤炭訂貨，從煤炭?jī)r(jià)格雙軌制到2013年取消重點(diǎn)電煤合同價(jià)格并軌、煉焦煤與動(dòng)力煤期貨上市，煤炭市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展2017年以來(lái)建立的“中長(zhǎng)期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，為煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供了制庋保障。
第三，體制機(jī)制的保障作用顯著增強(qiáng)。從1992年煤炭?jī)r(jià)格改革試點(diǎn)到取消由政府部門(mén)主導(dǎo)的年度煤炭訂貨，從煤炭?jī)r(jià)格雙軌制到2013年取消重點(diǎn)電煤合同價(jià)格并軌、煉焦煤與動(dòng)力煤期貨上市，煤炭市場(chǎng)化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展2017年以來(lái)建立的“中長(zhǎng)期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，為煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行提供了制庋保障。
第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)邁出了新步伐。全國(guó)煤礦數(shù)量由上世紀(jì)80年代的8萬(wàn)多處減少到目前的5800多處，全國(guó)平均單井規(guī)模由不足5萬(wàn)噸/年提高到90萬(wàn)噸/年以上。
第五，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。40年來(lái)全國(guó)原煤入選率由16.7%提高到71.8%，提高了55.1個(gè)百分點(diǎn)；煤矸石綜合利用率由27%提高到70%，提高了43個(gè)百分點(diǎn)；礦井水利用率、土地復(fù)墾率達(dá)到72.8%、49.5%。
第六，礦區(qū)文化建設(shè)取得新成果。職工勞動(dòng)保護(hù)得到加強(qiáng)，職工收入不斷增加，生產(chǎn)條件得到改善，礦工生活質(zhì)量明顯提高。
第七，國(guó)際交流合作領(lǐng)域不斷拓寬。從改革開(kāi)放初期有計(jì)劃引進(jìn)綜釆設(shè)備，到中美合資建設(shè)大型露天煤礦；從開(kāi)展學(xué)術(shù)交流到加強(qiáng)與世界能源機(jī)構(gòu)、政府和企業(yè)的深度合作從開(kāi)展煤炭國(guó)際貿(mào)易到煤炭企業(yè)“走出去”，行業(yè)對(duì)外合作方式不斷創(chuàng)新，合作層次和質(zhì)量顯著提升。
第五，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。40年來(lái)全國(guó)原煤入選率由16.7%提高到71.8%，提高了55.1個(gè)百分點(diǎn)；煤矸石綜合利用率由27%提高到70%，提高了43個(gè)百分點(diǎn)；礦井水利用率、土地復(fù)墾率達(dá)到72.8%、49.5%。
第六，礦區(qū)文化建設(shè)取得新成果。職工勞動(dòng)保護(hù)得到加強(qiáng)，職工收入不斷增加，生產(chǎn)條件得到改善，礦工生活質(zhì)量明顯提高。
第七，國(guó)際交流合作領(lǐng)域不斷拓寬。從改革開(kāi)放初期有計(jì)劃引進(jìn)綜釆設(shè)備，到中美合資建設(shè)大型露天煤礦；從開(kāi)展學(xué)術(shù)交流到加強(qiáng)與世界能源機(jī)構(gòu)、政府和企業(yè)的深度合作從開(kāi)展煤炭國(guó)際貿(mào)易到煤炭企業(yè)“走出去”，行業(yè)對(duì)外合作方式不斷創(chuàng)新，合作層次和質(zhì)量顯著提升。
2018年煤炭行業(yè)改革發(fā)展回顧
《報(bào)告》指出，截至2018年底，全國(guó)煤礦數(shù)量減少到5800處左右，平均產(chǎn)能提高到92萬(wàn)噸/年左右。前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量149億噸，占全國(guó)的40.5%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全行業(yè)共獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng)、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)13項(xiàng)。2018年，全國(guó)原煤入選率71.8%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn);礦井水綜合利用率達(dá)到72.8%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn);煤矸石綜合利用處置率達(dá)到70%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
《報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)原煤產(chǎn)量36.8億噸，同比增長(zhǎng)4.5%。二是進(jìn)口量增加。2018年全國(guó)煤炭進(jìn)口2.81億噸，同比增長(zhǎng)3.9%；出口493.4萬(wàn)噸，同比下降39%；凈進(jìn)口2.76億噸，同比增長(zhǎng)5.2%，為近四年來(lái)最高水平。
2019年煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析
關(guān)于2019年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年電煤需求還將有所增加，根據(jù)調(diào)查，2019年企業(yè)排產(chǎn)新增煤炭產(chǎn)量1億噸左右，煤炭消費(fèi)增速將有所下降?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前煤炭產(chǎn)能仍然較大，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，總體產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩將成為今后一個(gè)時(shí)期的常態(tài)。
《報(bào)告》指出，截至2018年底，全國(guó)煤礦數(shù)量減少到5800處左右，平均產(chǎn)能提高到92萬(wàn)噸/年左右。前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量149億噸，占全國(guó)的40.5%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。2018年，全行業(yè)共獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng)、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)13項(xiàng)。2018年，全國(guó)原煤入選率71.8%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn);礦井水綜合利用率達(dá)到72.8%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn);煤矸石綜合利用處置率達(dá)到70%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
《報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)原煤產(chǎn)量36.8億噸，同比增長(zhǎng)4.5%。二是進(jìn)口量增加。2018年全國(guó)煤炭進(jìn)口2.81億噸，同比增長(zhǎng)3.9%；出口493.4萬(wàn)噸，同比下降39%；凈進(jìn)口2.76億噸，同比增長(zhǎng)5.2%，為近四年來(lái)最高水平。
2019年煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析
關(guān)于2019年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年電煤需求還將有所增加，根據(jù)調(diào)查，2019年企業(yè)排產(chǎn)新增煤炭產(chǎn)量1億噸左右，煤炭消費(fèi)增速將有所下降?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前煤炭產(chǎn)能仍然較大，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，總體產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩將成為今后一個(gè)時(shí)期的常態(tài)。
《報(bào)告》分析，總體來(lái)看，2019年煤炭消費(fèi)將保持基本平穩(wěn)，增量不大。國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放加快，主要煤炭鐵路運(yùn)輸通道能力增加，煤炭供應(yīng)能力進(jìn)一步增加，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需將逐步向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。
《報(bào)告》提出建設(shè)七大體系，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，建設(shè)以科技進(jìn)步為支撐的創(chuàng)新發(fā)展體系；其次，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭市場(chǎng)體系；第三，建立和完善煤炭資源開(kāi)發(fā)利用綠色發(fā)展體系；第四，建立煤炭行業(yè)高素質(zhì)人力資源支撐體系；第五，建立健全煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)健康保障體系；第六，建立煤炭行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的開(kāi)放體系；第七，健全和完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策保障體系。（能源新聞網(wǎng)）
《報(bào)告》提出建設(shè)七大體系，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，建設(shè)以科技進(jìn)步為支撐的創(chuàng)新發(fā)展體系；其次，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭市場(chǎng)體系；第三，建立和完善煤炭資源開(kāi)發(fā)利用綠色發(fā)展體系；第四，建立煤炭行業(yè)高素質(zhì)人力資源支撐體系；第五，建立健全煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)健康保障體系；第六，建立煤炭行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的開(kāi)放體系；第七，健全和完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策保障體系。（能源新聞網(wǎng)）
