中美貿(mào)易戰(zhàn)下的光伏之痛：美國“七傷拳”還要打多久？
2018-07-18 11:12:38
摘要：近日，特朗普政府公開發(fā)布了一份關(guān)于對價值2000億美元的中國商品的征收10％的進口關(guān)稅清單，使得中美貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級。而這其中，太陽能光伏產(chǎn)品赫然在列。
導(dǎo)讀：近日，特朗普政府公開發(fā)布了一份關(guān)于對價值2000億美元的中國商品的征收10％的進口關(guān)稅清單，使得中美貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級。而這其中，太陽能光伏產(chǎn)品赫然在列。
知名武俠小說家金庸先生有一部十分經(jīng)典的著作——《倚天屠龍記》，其中“崆峒派”有一門傳世絕世武功名為“七傷拳”。此拳法聲勢煊赫，威力驚人。不過，正所謂一練七傷，七者皆傷。這神妙兇惡的武功，傷敵力強，傷己也重。這種損人不利己的武功，早已被世人所唾棄。然而在21世紀的今天，這種惡毒的功夫又重出江湖了。
時間來到2018年，“七傷拳”也與時俱進，時代賦予它一個新的名字——“貿(mào)易戰(zhàn)”
說起貿(mào)易戰(zhàn)，只要留意最近新聞報道的讀者就不會陌生了。不算夸張點地說，隔著幾千公里都可以聞到濃濃的火藥味。
今年初，好事的美國總統(tǒng)特朗普率先挑起貿(mào)易事端，進而變本加厲增加貿(mào)易打擊范圍，波及多個行業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域。一系列舉措讓中國人憤怒了，也讓世界為之震驚。全球兩大經(jīng)濟體對壘，而其他經(jīng)濟體也難幸免。
先看一組數(shù)據(jù)：據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中美貿(mào)易總值為3．95萬億元人民幣，其中中國對美出口2．91萬億元（約合4500億美元），自美進口1．04萬億元（約合1500億美元），中國對美國貿(mào)易順差1．87萬億元。
為此，特朗普找到發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的理由：一是中美之間存在較大的貿(mào)易逆差；二是中國通過合資企業(yè)正在竊取美國的專利；三是中國正在扶植自己的企業(yè)與美國進行競爭。
中美貿(mào)易戰(zhàn)時間簡表：
2018年1月，特朗普政府宣布“對進口大型洗衣機和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施，并分別征收最高稅率達30％和50％的關(guān)稅”。
3月9日，特朗普正式簽署關(guān)稅法令，“對進口鋼鐵和鋁分別征收25％和10％的關(guān)稅”。
5月29日，美國白宮宣布將對從中國進口的含有“重要工業(yè)技術(shù)”的500億美元商品征收25％的關(guān)稅。其中包括與“中國制造2025”計劃相關(guān)的商品。
7月6日，美國對340億美元進口中國商品加征25％的關(guān)稅，標志著貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。作為反擊，中國也于同日對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25％的進口關(guān)稅。
7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明，特朗普政府將對價值2000億美元的中國商品征收10％的進口關(guān)稅。目標產(chǎn)品清單涉及服裝、電視零件和冰箱等。意味著貿(mào)易戰(zhàn)將進一步升級。
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然而，事實真如其所言嗎？最近，美國一家主流媒體爆出了此次中美貿(mào)易戰(zhàn)的真相，也讓這種隱瞞和歪曲貿(mào)易戰(zhàn)真相的行為得以曝光。
以蘋果手機生產(chǎn)鏈為例，中國其實在蘋果手機整個全球化的生產(chǎn)鏈條中只處在較為低端的“組裝環(huán)節(jié)”，而由美國蘋果公司等發(fā)達國家的高科技公司為手機提供的技術(shù)和重要尖端部件，絕大部分價值實質(zhì)上進入了蘋果公司等提供專利核心技術(shù)的國外企業(yè)。因此在整個價值鏈條中，中國人僅僅是賺的辛苦錢。而長期以來，美國在審視中美貿(mào)易關(guān)系時，慣例是拿從中國出口到美國的產(chǎn)品的總價值去計算中美之間的貿(mào)易逆差額。顯然，這是有失公允的。
而在過去幾個月里，美國政府一直在對中國進行不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)。眼下，戰(zhàn)火還在持續(xù)。針對美國這一系列行為，中國商務(wù)部就曾表示，中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。
近日，特朗普政府公開發(fā)布了一份關(guān)于對價值2000億美元的中國商品的征收10％的進口關(guān)稅清單，使得中美貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級。而這其中，太陽能光伏產(chǎn)品赫然在列。據(jù)了解，美方公布的最新一輪關(guān)稅清單共計6031項，不僅涵蓋了許多農(nóng)業(yè)和化學產(chǎn)品以及原材料，還包括光伏逆變器（產(chǎn)品代碼8504．40．95），交流組件（附加微型逆變器的太陽能電池板）（產(chǎn)品代碼8501．61．00），和除鋰離子化學電池以外的電池存儲產(chǎn)品。
最新的報道顯示，關(guān)于新一輪擬議關(guān)稅的聽證會將于8月20日至23日舉行。提交申請的截止日期為7月27日，書面證詞將于8月17日截止。
而此前不久，美國就開始對進口自中國的太陽能電池和組件征收額外25％的關(guān)稅。相信大家還記得，今年1月22日，特朗普簽署相關(guān)法案，批準對進口光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅（4年），首年稅率為30％，隨后年降5％，至2021年稅率將為15％。換句話說，除了今年1月份特朗普對所有進口太陽能電池和組件征收的30％關(guān)稅之外，還有額外25％關(guān)稅。這也就意味著，25％的增加關(guān)稅和反傾銷、反補貼稅將同時征收。
事實上，我國光伏產(chǎn)業(yè)作為中美貿(mào)易戰(zhàn)的首戰(zhàn)場，戰(zhàn)火早已于年初點燃。而自“531新政”出臺以來，國內(nèi)市場行情轉(zhuǎn)向冷淡，多數(shù)光伏企業(yè)正考慮將市場份額向國外傾斜。然而，此番中美貿(mào)易戰(zhàn)進一步地升級，又給光伏企業(yè)海外拓展增添幾分不確定因素。令行業(yè)人士擔憂的是，中美貿(mào)易戰(zhàn)火再起，這是否又將給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來另一個“寒冬”？而2012年的“光伏寒冬”的慘烈情景依然歷歷在目，恍若昨日。
中國光伏能否擺脫“修昔底德陷阱”？
當前，隨著科學技術(shù)進步、生產(chǎn)力水平提高、跨國公司產(chǎn)生、貿(mào)易自由化形成，世界經(jīng)濟發(fā)展早已超越了國界，各國之間互相合作、相互依存、相互聯(lián)系，已經(jīng)形成了一個全球范圍的有機經(jīng)濟整體。經(jīng)濟的全球化發(fā)展，促進了世界多邊貿(mào)易體制的形成，從而加快了國際貿(mào)易的增長速度，促進了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，讓國與國之間的相互關(guān)系日益緊密。可以說，經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為21世紀世界經(jīng)濟的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。
然而在全球經(jīng)濟增長乏力之際，經(jīng)濟全球化發(fā)展卻面臨著極大的挑戰(zhàn)。此番美國精心策劃和發(fā)動的中美貿(mào)易戰(zhàn)，進而波及全球幾大經(jīng)濟體，招致了加拿大、墨西哥、歐盟、中國、俄羅斯等多國的報復(fù)行動，導(dǎo)致全球爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。
而事實上，美國對外開征懲罰性關(guān)稅，同時受影響國家展開反擊，也必將導(dǎo)致美國進口的原材料成本的上漲，使得美國自身產(chǎn)品失去其競爭力，美國的企業(yè)、工人和農(nóng)戶也將受到嚴重的沖擊。這種“殺敵一千自損八百”的貿(mào)易戰(zhàn)招式，既傷害了別人，又將對美國自身的經(jīng)濟造成嚴重的打擊。說到底，增加關(guān)稅明面上收的是對方的稅，但實際上最后還是需要自己國內(nèi)的民眾買單。而這種破壞國際貿(mào)易規(guī)則，不利于全球和平發(fā)展，實非明智之舉。
而就中國光伏行業(yè)而言，自從經(jīng)歷了2012年的“光伏寒冬期”，飽受“兩頭在外”之痛的中國光伏人迫切地希望國內(nèi)市場的崛起。而自2013年我國政府出臺支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以來，中國光伏出現(xiàn)一波大爆炸式的牛市行情。在隨后5年的時間里，中國光伏累積總裝機量達到驚人的130GW（2017年底數(shù)據(jù)），位居世界第一。
然而，在瘋狂擴張的同時，我國光伏產(chǎn)業(yè)近幾年頻頻出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、棄光限電、補貼缺口等嚴重問題，為行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展埋下了隱患?，F(xiàn)如今，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響，且有愈演愈烈之勢。作為被美國列入“黑名單”中的一份子，中國光伏產(chǎn)品也深受其苦，勢必對中國企業(yè)海外拓展造成一定的影響。
但是，光伏貿(mào)易戰(zhàn)只對中國企業(yè)造成打擊嗎？其實不然。
目前，中國作為全球第二大經(jīng)濟體，擁有全球第一的龐大的消費市場。中國每年需要從美國等國外知名企業(yè)手中進口大量的產(chǎn)品，在國內(nèi)進行生產(chǎn)加工制造，供給國內(nèi)外市場。譬如光伏逆變器中的核心元器件、控制芯片等產(chǎn)品，絕大部分仍然依賴進口，其利潤大部分都被包括美國在內(nèi)的國外企業(yè)所瓜分。所以，美國對華進行的貿(mào)易戰(zhàn)，很明顯是在修煉“七傷拳”，大有墮入修昔底德陷阱之危。損人不利己，恐為他人所笑。
那么，面對如此惡劣的市場環(huán)境，光伏企業(yè)又當如何？
其實，“531新政”出臺，亟望引導(dǎo)市場和行業(yè)調(diào)整發(fā)展思路，將光伏發(fā)展重點從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來?？梢钥闯?，政策已經(jīng)為行業(yè)發(fā)展指明了方向，這就需要國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)盡快降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強自身競爭力。同時，積極開拓新市場，實現(xiàn)多元化發(fā)展結(jié)構(gòu)，以便降低國際市場波動對我國光伏產(chǎn)業(yè)的影響。筆者相信，伴隨著去補貼時代的到來，光伏產(chǎn)業(yè)必將迎來平價上網(wǎng)的新時代。（OFweek太陽能光伏網(wǎng)）
