努爾·白克力在達沃斯講的這些話直擊能源業(yè)發(fā)展痛點！
2017-01-20 14:14:38
摘要：國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力參加了此次論壇，介紹了中國能源發(fā)展情況，并對能源業(yè)發(fā)展提出看法和建議。
打造新型能源治理體系
1月17日，努爾·白克力在出席“能源系統(tǒng)游戲規(guī)則改變者”晚餐會作主旨發(fā)言時表示，由于世界發(fā)展的不均衡性，能源轉(zhuǎn)型與能源可及性問題交織，發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型參與程度亟待提高，可再生能源的穩(wěn)定性、經(jīng)濟性問題亟待解決。
努爾·白克力在發(fā)言中指出，全球能源供需格局深刻變化，天然氣和非化石能源利用規(guī)?？焖僭鲩L，能源科技創(chuàng)新日新月異，能源生產(chǎn)消費新模式不斷涌現(xiàn)。同時，由于世界發(fā)展的不均衡性，能源轉(zhuǎn)型與能源可及性問題交織，發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型參與程度亟待提高，可再生能源的穩(wěn)定性、經(jīng)濟性問題亟待解決。
努爾·白克力建議，世界各國共同努力，增進技術(shù)成果共享、促進能源產(chǎn)能合作、強化能源設(shè)施聯(lián)通、完善全球能源治理體系，推動建設(shè)互利共贏、開放包容、公平有序的新型能源治理體系。
加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系
1月18日下午，努爾·白克力在出席能源清潔化轉(zhuǎn)型公共會議時表示，中國能源發(fā)展將落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進能源革命，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會提供堅實的能源保障。
努爾·白克力指出，各國應(yīng)該根據(jù)本國的資源稟賦，制定符合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略。多年來，中國著力推進可再生能源發(fā)展和煤炭清潔高效利用，著力創(chuàng)新優(yōu)化能源系統(tǒng)，著力提升能源普遍服務(wù)水平。預(yù)計到2030年，非化石能源占一次能源消費比重達到20%，2030年前后碳排放達到峰值并爭取盡早達峰。
中國放緩煤電建設(shè)可為清潔能源創(chuàng)造空間
努爾·白克力在世界經(jīng)濟論壇年會“向清潔能源轉(zhuǎn)型”分論壇上表示，未來3-5年，會通過取消一批、緩核一批、緩建一批‘的方式，來放緩煤電建設(shè)的速度，目的是為可再生能源和清潔能源創(chuàng)造出更大的市場空間。按照中國中央政府推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，國家能源局提出煤電有序發(fā)展的理念，2016年，能源局就取消了1270萬千瓦的煤電裝機。
目前中國的煤炭消費在能源消費結(jié)構(gòu)中比重仍偏高。“去年還有61.3%的比例，但這個比例已經(jīng)是經(jīng)過不懈努力的結(jié)果。”努爾·白克力說，“我們要求所有的新建煤電機組必須達到超低排放的標準，也就是在鹽堿、氮氧化物的排放方面近似于燃氣電站的排放，能夠做到這樣的成就，實屬不易。此外，還要降低燃煤電廠的煤耗。”
他表示，煤炭是中國的主導(dǎo)能源，不僅現(xiàn)在是，而且在未來很長一段時期內(nèi)仍然是中國的主導(dǎo)能源，關(guān)鍵在于如何利用、開采和管理煤炭。“要做好煤炭的文章，政府提出了清晰的思路，即化石能源的清潔化利用。”努爾·白克力表示，“煤炭的清潔利用方面，我們會堅持不懈的走下去，但是要讓中國馬上實現(xiàn)去煤炭化的目標，或者說做出這樣的承諾，是不現(xiàn)實的。”
“在能源清潔化利用和能源轉(zhuǎn)型方面，中國已經(jīng)取得了一些全世界有目共睹的成就，”努爾·白克力坦承，這些成就在中國整個能源結(jié)構(gòu)當中，可能還沒有達到人們所期望達到的比例，“但是從絕對數(shù)來看，放在世界上任何一個國家都會是一個‘天文數(shù)字’”。他舉例指出，截至2016年，中國的風電裝機已經(jīng)達到了1.5億千瓦，光伏裝機已經(jīng)達到7700萬千瓦，都是位列世界第一。
他同時也指出了中國的可再生能源發(fā)展還面臨著需要解決的現(xiàn)實瓶頸：因為可再生能源接入電網(wǎng)的不穩(wěn)定性，決定了必須要有相應(yīng)的煤電來作為支撐，特別是進行長距離輸送時，沒有煤電的支撐很難外送。這需要通過電網(wǎng)接入水平、可再生能源傳送技術(shù)的提高來解決。“要解決中國14億人口的用能問題，只用單一的能源是不現(xiàn)實的，所以要多元發(fā)展，既有煤炭的清潔利用，也有可再生能源、核電和水電等電源的規(guī)模發(fā)展。”
努爾·白克力還認為，探討能源清潔化利用的問題，要放在能源可即性的背景下進行討論。“很多地區(qū)的民眾連基本的用能需求都還沒法滿足，每個國家的發(fā)展階段不一樣、國情不同、能源結(jié)構(gòu)各異，在能源轉(zhuǎn)型和清潔化利用的過程中不可能是同一個模式，也不可能用同一個模式適用于每一個國家的能源轉(zhuǎn)型。”(能源新聞網(wǎng))
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